I slutet av februari i år slöt sju kommuner i länet (se fotnot) och landstinget i Östergötland ett avtal med matgrossisten Menigo Foodsservice AB. Avtalet, som ingicks efter en offentlig upphandling som Upphandlingscenter i fjärde storstadsregionen genomfört, innebar att företaget skulle få leverera livsmedel till cirka 300 olika kommunala enheter - bland annat skolor, förskolor och verksamheter inom äldreomsorgen.

Värdet på upphandlingen, med en avtalstid på fyra år, uppgick till hela 328 miljoner kronor.

- Det är en av de största upphandlingar som vi har gjort, säger Clifford Landin, operativt ansvarig upphandlingschef vid Upphandlingscenter.

Menigo Foodservice AB vann upphandlingen efter att ha lämnat lägst pris på sitt anbud. En konkurrent, Martin & Servera, var dock inte nöjd med hur upphandlingen genomförts och valde att inleda en process i Förvaltningsrätten. Företaget, som lämnade det näst lägsta anbudet och tidigare under många år levererat till östgötska kommuner, påstod bland annat att produkterna i Menigos prisbilaga avvek från de krav som ställdes i förfrågningsunderlaget. Detta tillbakavisades av de inblandade kommunerna och landstinget.

- Det är alltid lite friktion när man byter en leverantör. Det är många handlingar som ska läggas in i datasystem. Martin & Servera har begärt att få ut handlingarna och, som vi ser det, dragit felaktiga slutsatser, säger Clifford Landin.

Förvaltningsrätten är dock av en annan uppfattning och går på Martin & Serveras linje. Domstolen har kommit fram till att kraven i upphandlingen inte har uppfyllts. Slutsatsen är att avtalet är ogiltigt.

Stig Hermansson, upphandlingskonsult på Martin & Servera, är nöjd med domen:

- Vi känner oss förbigångna i upphandlingen och det har ju även Förvaltningsrätten sagt. Som vi ser det får inte en upphandling gå till på det här sättet. Det är stora summor det handlar om och det är viktigt att det blir rätt.

Sista ordet i tvisten är dock inte sagt. Upphandlingscenter kommer att överklaga.

- Vi tycker att domen är felaktig och vi kommer inte att köpa den. Vi håller på och formulerar ett överklagande till Kammarrätten, säger Clifford Landin.

Vad skulle det innebära om domen vinner laga kraft?

- Då får vi göra en ny upphandling.

Finns det någon risk för att skolbarnen blir utan mat?

- Nej, vi kommer att se till att alla får den mat som de behöver. Skulle det vara så att den här domen vinner laga kraft har vi rättsligt utrymme för att göra en direktupphandling under den tid det tar att göra en ny upphandling, säger Clifford Landin.