Landstinget kräver nu tillbaka pengarna och har polisanmält SSU-distriktet.

-Jag är upprörd och besviken, både över omfattningen och att det pågått så lång tid, sade Kent Ögren, landstingsråd (S), vid en presskonferens på måndagen när granskningsrapporten presenterades.

Ett antal förtroendevalda inom SSU Norrbotten som varit ansvariga för de falska bidragsansökningarna riskerar nu åtal.

SSU:s politiske sekreterare på central nivå, Juan-Pablo Roa, tror inte att fusket skadat hela den socialdemokratiska ungdomsorganisationen.

-Jag tror att det finns en förståelse för att det här har handlat om SSU Norrbotten och ett fåtal individer där, säger han till TT.

Enligt den externa revisionsfirma som granskat utbetalningarna handlar det om "tämligen stora belopp" som totalt sett betalats ut mellan 2005 och 2010. Landstingen har betalat ut pengar till redovisade kurser som ibland har hållits men som hållits med färre deltagare än rapporterat eller till kurser som genomförts men som pågått färre dagar än vad som redovisats.

Fusket för att få ut ungdomsledarbidrag har varit systematiskt, enligt granskningen.

-Det är ingen uppmuntrande syn som framträder, det är tragiskt, säger Gunnar Persson.

Två personer har varje år skrivit på de underlag som skickats in till landstinget med begäran om bidrag.

Det har handlat om ombudsmän, styrelsemedlemmar och i något fall förtroendevalda revisorer.

Fusket för att få bidrag har varit förslaget, och har inte gått att upptäcka vid en ytlig granskning.

-Det krävdes en djupdykning för att det skulle synas. Till exempel att konferensanläggningar kontaktades för att se om uppgivna kurser verkligen hållits där, säger Gunnar Persson, landstingsdirektör.

Juan-Pablo Roa, politisk sekreterare hos SSU centralt, tycker att fusket är beklagligt.

-Det är stora belopp det handlar om. Men det som känns positivt är granskningsrapporten, som vi från förbundets sida också velat ha, nu har kommit fram så att SSU Norrbotten kan gå vidare och fortsätta utveckla sin verksamhet, säger han till TT.

Han tror inte att fusket i Norrbotten har skadat SSU.

-Jag tror det finns en förståelse för att det här har handlat om SSU Norrbotten och ett fåtal individer där, säger Juan-Pablo Roa.

Det första misstänkta bidragsfusket inom SSU Norrbotten avslöjades i maj. Det handlade om att SSU i Norrbotten under minst sju år ska ha ansökt om bidrag för uppemot 40 kurser trots att bara 10-14 kurser hållits per år. På så sätt ska de ha lurat till sig skattepengar för miljoner.

Delar av distriktsstyrelsen slog larm sedan de jämfört SSU:s bidragsansökningar med antalet kurser genom åren. Distriktet polisanmälde därefter sig självt och den dåvarande ordföranden avgick.