Dubbelskattningen av hyresgästerna är en myt

Om utdelningen från kommunala bostadsbolagen.

Rikard Norman, näringspolitisk ansvarig Fastighetsägarna Linköping.

Rikard Norman, näringspolitisk ansvarig Fastighetsägarna Linköping.

Foto: Arkiv

Krönika2019-12-12 13:50
Det här är en krönika. Åsikterna i texten är skribentens egna.

Med jämna mellanrum återkommer den, myten om att utdelning från kommunala bostadsbolag skulle utgöra en dubbelbeskattning av hyresgästerna. Det finns ingen logik i myten men trots det framhärdas den flitigt. 

Det är kommuninvånarna som gemensamt äger de kommunala bostadsbolagen. Såsom kommuninvånare är även hyresgästerna delägare. De är dock inte mer delägare än övriga kommuninvånare. Äger man mer av Systembolaget för att man handlar mycket där? Vi kan alltså konstatera att invånarna har ett inflytande över bolagets verksamhet och kommunens agerande utifrån invånarskapet i kommunen. Huruvida man är kund spelar bara roll när det rör tjänsten du köper. 

Nästa steg i myten rör begreppet ”dubbelbeskattning”. Som kund i kommunens bostadsbolag betalar du för ett boende. Hur det priset sätts kan man förstås ha mycket åsikter om men så länge det sätts i enlighet med den lagstiftning vi har idag är den enda rimliga slutsatsen att priset som kunden betalar är skäligt. Kunden får alltså en specifik tjänst, boendet, mot ett fastställt pris och eventuell vinst som uppstår i det kommunala bostadsbolaget tillhör kommuninvånarna som kollektiv. Återigen, vi har lika stor rätt till vinsten utifrån att vi är invånare i kommunen. Att du dessutom är kund i bolaget ger dig inte mer rätt till vinsten. 

En invändning här är vanligtvis ”om bolaget nu går med vinst hade man ju inte behövt ta ut så högt pris”. Här vill jag bara göra en kort avstickare till bruksvärdesystemet. Hyran i Sverige bestäms utifrån ett antal bruksvärdesfaktorer. Det betyder att vi rent objektivt kan säga vad som är ”rätt” hyra i en lägenhet. Vi kan alltså se om en hyra är lägre än vad den borde vara. Vi har konstaterat att resultatet i det kommunala bostadsbolaget tillhör kommuninvånarna som kollektiv. 

Om bolaget skulle sänka sina priser, under bruksvärdesnivån, omfördelas medel som i grunden tillhör samtliga kommuninvånare till den specifika gruppen invånare som dessutom är kunder hos det kommunala bolaget. Vi skulle få en värdeöverföring från skattekollektivet till kunderna i det kommunala bolaget. En ren subventionering av hyrorna. Ska vi börja med subventioner av boende i det kommunala beståndet måste vi dock ha en helt ny typ av diskussion om hur ett sådant subventionssystem ska fungera vad gäller tilldelning och så vidare.  

Ska då också hyresgästerna täcka upp eventuella förluster genom att betala över bruksvärdet? Jag misstänker att de aktörer som upprätthåller den här myten inte är lika intresserade då.