De nya reglerna för gårdsstöd och miljöersättningar inom jordbruket som infördes 2009 hotar det östgötska eklandskapet och andra svenska betesmarker. En undersökning som presenteras idag visar vad som hänt i våra hagar efter regelförändringarna och resultatet är nedslående. Hälften av de gamla ekarna, hälften av de ihåliga träden och 85 procent av de döda träden, har avverkats!
När nya regler för gårdsstöd och miljöersättningar föreslogs 2009 befarade Länsstyrelsen att de kraftiga begränsningar i antalet träd och buskar som skulle tillåtas skulle vara förödande för den biologiska mångfalden i vårt eklandskap. Som svar på kritiken modifierade Jordbruksverket reglerna för de värdefullaste betesmarkerna som blev fullt stödberättigade samtidigt som träd och buskar kunde bevaras.
Reglerna som infördes är dock extremt krångliga med räkning av antal träd och kvadratmeter buskar i varenda del av en hage. Lantbrukare riskerar att avverka träd fast det inte behövs. Det mest allvarliga är att bördan av allt krångel är så stor att vissa lantbrukare tröttnar och slutar med betesdriften.
Jordbruksverket har efter detta gjort en inventering av all jordbruksmark. I den har man på egen hand, utan krav från EU eller regeringen, utan diskussioner med Länsstyrelsen eller naturvårdare, förändrat praxis för vad som är betesmark. Resultatet är att många av eklandskapets värdefulla betesmarker återigen har för många träd!
Länsstyrelsen anser att hela regelverket för jordbruksstöd blivit så tillkrånglat och fullt av motsägelser att det behöver revideras i grunden. Vi vill därför att:
-återinför tidigare praxis för vad som är att betrakta som betesmark så att trädrika betesmarker får fullt betesstöd.
-fasa ut gårdsstödet från betesmarker och ersätt det med en höjd miljöersättning. Det är inte rimligt att ha ett gårdsstöd som direkt motverkar syftet med miljöersättningen.
-tillsätt en bred arbetsgrupp med uppgift att i grunden reformera och förenkla regelverket. Biologisk mångfald bör stå i centrum när miljöersättningar betalas ut.
Att bevara eklandskapet är viktigt för att uppfylla konventionen om biologisk mångfald och bör vara självklart även utifrån en av EU:s grundprinciper - varje lands rätt att bevara sin nationella särart och sitt odlingslandskap. Nu måste vi stå upp för de svenska betesmarkerna i Bryssel!
ELISABETH NILSSON, LANDSHÖVDING I ÖSTERGÖTLAND