Bland annat föreslås en amerikansk reträtt redan nästa år. Men president George W Bush står fast vid att de amerikanska trup-perna bör vara kvar i landet tills det politiska läget har stabiliserats.
Det är inte överraskande att Bakerkommissionen förordar en ny kurs i Mellanöstern. Den neokonservativa strategin har inte fungerat och de amerikanska brigaderna börjar få allt svårare att hantera det utbredda våldet i området.
Kommissionen vill att hälften av soldaterna - cirka 70 000 man - ska stanna i landet för att bistå med utbildning och logistik.
Bush rekommenderas också att påbörja direkta samtal med Iran och Syrien och förbereda en Mellanösternkonferens som inkluderar en fredsplan för Israel och palestinierna.
Det är utmärkt. För att våld- spiralen ska kunna brytas måste Bush pröva nya grepp och söka en bredare diplomatisk lösning.
Men även om kriget varit ett misslyckande bör man undvika förhastade beslut. Trycket på en kursomläggning - inte minst i USA - får inte elda på nya brasor i regionen och än mer urholka irakiernas säkerhet.
Det är inte rimligt att USA fortsätter som förut. Men inte heller att man smiter ut bakvägen.