– Med facit i hand kanske nämnden provocerade strandskyddet, säger Johan Älvedal, bygg- och miljöchef i Åtvidabergs kommun efter att länsstyrelsen upphävt nämndens dispens.
Han fortsätter:
– Det är alltid avvägningar när vi provar dispens från strandskydd. Om det finns skäl inom rimliga gränser säger vi inte tvärnej.
Bygg- och miljönämnden beslutade om den aktuella dispensen i maj 2017. Då hade Åtvidaberg Golf Resort ansökt om om- och tillbyggnad av en komplementbyggnad på golfbanan.
– Tanken var att bygga en sjöstuga för yoga vid green 17 förbi Trädgårdshotellet, säger Marcus Carlgren, vd i Åtvidaberg Golf Resort AB.
Platsen ligger inom de 100 meter som omfattas av strandskydd. Nämnden kom fram till två skäl att ge dispens.
Nämnden menade att platsen redan användes på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Den planerade byggnaden skulle heller inte hindra fri passage utmed strandlinjen.
Länsstyrelsen beslutade omgående att överpröva nämndens beslut. Efter närmare två år kommer beslutet om att upphäva nämndens beslut.
I sin bedömning förtydligar länsstyrelsen strandskyddets syften: "att långsiktigt säkra förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden samt att bevara goda livsvillkor för växt- och djurlivet på land och i vatten."
Det innebär bland annat att nya byggnader inte får byggas inom strandskyddsområden, om det inte finns särskilda skäl.
Länsstyrelsen har prövat de skäl bygg- och miljönämnden angett, men gör en annan bedömning. Länsstyrelsen pekar bland annat på att kommunen i sina egna områdesbestämmelser för golfbanan endast tillåter mindre komplementbyggnader. Den tänkta byggnaden skulle med altandäck och trätrappor uppta en yta om cirka 400 kvadratmeter. Det är inte en liten avvikelse, menar länsstyrelsen.
Området ligger även inom riksintresse för både naturvård och kulturmiljövård. Länsstyrelsen skriver: "Om ett område är av särskild betydelse för naturvården eller friluftslivet bör normalt aldrig dispens ges."
Länsstyrelsens beslut får inte några konsekvenser för Åtvidaberg Golf Resort som just nu genomför en stor hotellsatsning i anslutning till Trädgårdshotellet.
– Vi förstod att det skulle bli lång handläggningstid och lade ner planerna på sjöstugan, säger Marcus Carlgren.