I maj 2020 kunde sex personer flytta in i det nybyggda gruppboendet på Kamrer Nilssons park i Villahagen. Redan då var det känt att de nya platserna inte skulle räcka till.
– Vi har under lång tid påtalat ytterligare behov, säger kommunens socialchef Sara Waernér.
När statliga Boverket ställde frågan om utbudet av gruppbostäder förra året svarade kommunen: underskott.
Ändå har besluten om ytterligare platser dröjt. Under hösten 2021 gjordes ett försök att upphandla platser, det vill säga att låta någon annan stå för byggnation/ombyggnation av lokaler som kommunen senare skulle hyra.
Upphandlingen stoppades senare, då kommunen ansåg att det inte fanns några anbud att utvärdera. Ett anbud om att bygga om delar av hotell Stallet hade kommit in i tid, men uppgavs inte vara kvalificerat för utvärdering.
I december 2021 tog fullmäktige beslut om att kommunen skulle bygga en ny gruppbostad med särskild service för personer enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) vid Kamrer Nilssons park.
Den nya byggnaden skulle placeras intill den befintliga och byggas i samma stil. Med beslutet skickades 22 miljoner kronor, närmare fem miljoner kronor mer än vad de första sex platserna i Kamrer Nilssons park kostat.
I underlaget till beslutet framgår att en upphandling för nybyggnation skulle göras att det nya boendet skulle vara klart för inflyttning till sommaren 2023.
Nu kommer uppgifter om att processen försenats. Upphandlingsunderlaget har inte färdigställts.
– Vi håller på att utreda vad som bidragit till fördröjningen, säger kommundirektör Robert Bredberg som nyligen fått besked om att projektet försenats.
Han har delvis svar på varför och pekar på personalbrist på samhällsbyggnadsförvaltningen, som fått uppdraget att ta fram upphandlingsunderlaget. Han påpekar också att det finns en otydlighet i själva beslutet.
– I beslutet finns inte någon tidpunkt, men i bakgrundsbeskrivingen framgår det att boendet ska vara i drift sommaren 2023.
På samhällsbyggnadsförvaltningen ger förvaltningschef Rikard Spalle fler förklaringar.
– Det finns flera parametrar som gjort att det dragit ut i tid, säger han.
En anger han som kommunikationsmissar inom förvaltningen. En annan har sin grund de brister i den befintliga gruppbostaden på Kamrer Nilssons park, som upptäcktes efter att boende flyttat in. Det rör missar i anpassning av bostäderna.
– Nu vill vi göra så mycket anpassningarna som möjligt för de som ska bo där, och får med det i upphandlingen. Vi har brukare med speciella behov och vill inte göra dyra anpassningar efteråt.
En annan förklaring till fördröjningen är konjunkturläget.
– Det ställer till det och riskerar att det blir ofantligt dyrt. Det tar längre tid att räkna på underlaget och att kanske ändra på materialval.
Rikard Spalle summerar:
– Om vi trycker på startknappen för upphandling nu och under tidspress är det väldigt riskfyllt. Det kan bli en dyr upphandling.
Samtidigt resonerar han kring behoven:
– Om vi skjuter på det så sätter vi Vård och omsorg i svårigheter.
När kommer upphandlingen att läggas ut?
– Tyvärr kommer det att dröja i tid. Jag vet inte hur mycket.
När räknar du med att inflyttning ska kunna ske i en ny gruppbostad? Det har nämnts tidigast 2024.
– I bästa fall skulle vi kunna ha något klart till slutet av 2023.