Coronapandemin har gjort frÄgan om lagerhÄllning av sjukvÄrdsprodukter och lÀkemedel högaktuell. I början av krisen nÀr behovet av artiklar för sjukvÄrden blev kritiskt slogs lÀnder om att upphandla leveranser.
Under onsdagen presenterade regeringens utredare à sa Kullgren flera konkreta ÄtgÀrder som kan vidtas för att stÀrka den svenska krisberedskapen.
I arbetet har hon hÀmtat inspiration frÄn Finland, som i den inledande krisen klarade sig bÀttre Àn andra lÀnder med tanke pÄ sina sjukvÄrdslager.
ââOm betĂ€nkandet genomförs fullt ut skulle jag sĂ€ga att vi fĂ„r en bĂ€ttre beredskap Ă€n i Finland, sĂ€ger Ă sa Kullgren.
SjukvÄrden har slimmat sin lagerhÄllning och arbetar i dag efter en "just in time"-modell. Det gör utrymmet för störningar begrÀnsat, vilket visade sig inte minst 2019 dÄ leverantören ApotekstjÀnst drabbades av problem vilket ledde till sjukvÄrden fick stÀlla in planerade operationer.
Nervgas och motgift
Kullgren föreslÄr en lagerhÄllning i tre steg. Den första och största nivÄn Àr en lagerhÄllning för vardagliga produkter pÄ apotek och i hemmen, ett lager som ska rÀcka i en mÄnad.
I nivÄ tvÄ handlar det om en kris- eller krigssituation dÄ lagren ska rÀcka i sex mÄnader. Ansvaret för dessa ska ligga hos kommunerna och regionerna och för lÀkemedel hos lÀkemedelsföretagen.
NivÄ tre Àr ett statligt sÀkerhetslager som ska kunna innehÄlla lÀkemedel mot nervgas, narkoslÀkemedel eller vissa antidoter, som anvÀnds vid akuta förgiftningar.
ââDet gĂ„r inte att hĂ„lla lager som klarar lĂ„ngvariga kriser. Till slut tar lagren slut. Men med en god lagerhĂ„llning sĂ„ köper vi oss tid för att sĂ€kerstĂ€lla att Sverige fĂ„r tillgĂ„ng till sjukvĂ„rdsprodukter genom inköp, sĂ€ger Ă sa Kullgren.
Det finns ocksÄ en fjÀrde nivÄ som handlar om att Sverige ska ha en egen beredskap att kunna tillverka nödvÀndiga lÀkemedel och sjukvÄrdsprodukter. Det kan ocksÄ omfatta vacciner.
16 miljarder kronor
Utredningen föreslÄr fler ÄtgÀrder pÄ krisberedskapsomrÄdet, som beredskapsapotek och ett större ansvar för Socialstyrelsen. Kullgren bedömer att kostnaden för allt landar pÄ 16,2 miljarder kronor fram till 2035. Om arbetet sÀtts i gÄng i dag kan Sverige inom nÄgra Är fÄ en bÀttre beredskap, sÀger hon.
ââJag tror framför allt att nĂ€r det gĂ€ller lĂ€kemedel sĂ„ kan vi snabbt fĂ„ ett bra system att fungera. Det kan ta ett par tre Ă„r, det beror lite pĂ„ hur snabbt man kan jobba med detta i regeringskansliet.
Vad gÀller sjukvÄrdsprodukter, som Àr ett mycket mer omfattande system som innefattar 800 000 olika typer av artiklar, kan Sverige ha en bÀttre beredskap om fem Är om arbetet drar i gÄng omedelbart.
"FrÄgor om liv och död"
Socialminister Lena Hallengren (S), som ocksÄ deltog pÄ presentationen, stÀller sig positiv till utredningen men vill inte ge nÄgra besked om vad regeringen kommer att gÄ vidare med. Men att lager byggs Àr viktigt, anser hon.
ââNu kommer regeringen och remissinsatserna att analysera förslagen. Det Ă€r min och regeringens ambition att skyndsamt ta vidare arbetet att stĂ€rka samhĂ€llet och vĂ„rdens krisberedskap, sĂ€ger Hallengren.
PĂ„ frĂ„gan om varför Sverige inte har haft nĂ„gra beredskapslager svarar socialministern att Sverige inte varit ensamt om att jobba enligt "just in time"-modellen. Hade beredskapsarbetet gjorts för 10â15 Ă„r sedan skulle lĂ€get sett annorlunda ut. Nu vill hon att staten tar ett större ansvar.
ââVi kan inte lĂ€gga hĂ€lso- och sjukvĂ„rdens beredskap och frĂ„gor om liv och död i hĂ€nderna pĂ„ marknaden.