Det officiella antalet avlidna till följd av virussjukdomen covid-19 nådde 19 478 på fredagen, enligt hälsodepartementet. Bara USA och Italien har drabbats hårdare.
Men Spaniens officiella dödstal är ifrågasatt. Enligt kritiker har omfattningen underrapporterats eftersom bara de som testats positivt ingår. Det betyder att icke-testade avlidna på vårdhem och äldreboende inte synts i statistiken.
Regeringen utfärdar nu nya riktlinjer för att rapporteringen från de 17 autonoma regionerna ska följa samma standard. De hittills angivna dödstalen kommer att revideras, enligt regeringen.
Regionen Madrid har hittills rapporterat cirka 7 000 döda. Den riktiga siffran ligger snarare över 10 000, enligt regionstyret.
– Fler människor dör av coronavirus än vad regeringen officiellt tillkännager, säger regionens vicepresident Ignacio Aguado till radiokanalen RNE.
Antalet coronasmittade i landet passerade 188 000 på fredagen.