Regeringens samordnare i frågan tillsattes i augusti och reser land och rike runt för att ta reda på vad de folkvalda politikerna i kommuner och landsting tycker. Det han får höra tar han sedan med sig till nästa län. Det innebär att det län som först säger hur de vill ha det kan påverka grannlänet, särskilt om grannlänet är ett län där det råder delade meningar.
Östergötland var hyggligt snabba med att presentera en åsikt. Och viktigast av allt, alla tretton kommuner och landstinget sa samma sak direkt. Här ska bildas en regionkommun och vi är öppna för att bilda den tillsammans med Kalmar och Jönköpings län. Kalla det region Östra Götaland.
Samordnaren, som heter Jan-Åke Björklund, tog med sig detta till Jönköping och till Kalmar. I Kalmar möttes han av nickanden och godkännanden. Åtminstone kommer en del av Kalmar län att haka på, möjligen vill de södra kommunerna dra sig söderut till region Södra Götaland.
I Jönköping möttes han av förvirring. Visst lät en regionkommun bra, men inte så stor. Landstinget och Jönköpings stad tyckte att det kunde räcka med en regionkommun som omfattar nuvarande Jönköpings län. Men Eksjö kommun höll inte med, de vill bli en del av en större region.
- Det där får de i första hand reda ut själva i Jönköping, och gör de inte det så får varje kommun själva välja var de ska höra hemma, säger Jan-Åke Björklund.
Östergötlands norra granne Sörmland var om möjligt ännu tydligare, de ska bilda regionkommun norrut, en Mälardalsregion.
Till Kalmar ska Jan-Åke Björklund igen senare i veckan för att utröna vilken vilja som är starkast. Om det blir en delning av länet eller om hela ska höra till Östra Götaland.
- Man kan säga att Kalmar är mycket angelägna att bilda en regionkommun, men Jönköping är oklart. I Östergötland ser alla länet som god grund för en större regionkommun.
Enligt Jan-Åke Björklund är det ganska tydligt ett det blir ett Östra Götaland som är större än Östergötland, frågan är bara hur stort det blir.
Och att Sverigekartan ska förändras stod helt klart efter moderatstämman för ett par veckor sen. Där fattades beslut att permanenta de försök som pågått i bortåt tio år i region Skåne och Västra Götaland.
Jan- Åke Björklunds sätt att arbeta har lett till saftig kritik från moderat håll. Partieskreteraren Per Schlingmann sågade honom i Ekots lördagsintervju för ett par veckor sedan när han sade att Jan-Åke Björklund gått långt utanför sitt uppdrag. Jan-Åke Björklund som lyder under kommun- och finansmarknadsminister Mats Odell tar det hela med ro.
- Det där är ett missförstånd, säger han.
Han förklarar att han under sina besök i landet avslutar med att sammanfatta regionens vilja i ett par meningar som han skriver ner, dessa återberättar han sen i nästa region. En budbärare helt enkelt, men i Jönköping blev han trots det beskylld för att vilja tvinga ihop dem med Östergötland.
Hans uppdrag är att lyssna på alla och sen sammanställa allt i en rapport. Han ska inte komma med egna förslag.
Enklast har han haft det längst upp i norr. I Västerbottens län var precis alla politiker överens. Där ska bildas ett Stornorrland. Längst ner i söder är det också enkelt. Region Skåne finns redan och frågan är bara var den norra gränsen ska gå, det lutar åt att Kronobergs län ska vara med.
Problemen finns snarare på mitten av riket. Stockholm, Gotland och Halland har egna idéer. Både Gotland och Halland köper idén med regionkommun men de vill bilda egna regionkommuner och sen ingå i Stockholms respektive Västra Götalands län.
Och det går precis stick i stäv med Ansvarskommitténs förslag. Den utredningen som pågick i fyra år hade som mål att komma bort från Sveriges spretiga indelning.
Till exempel har åtminstone 40 svenska myndigheter valt runt 30 olika sätt att dela in landet. Banverket och Vägverket har inte samma indelning vilket gör samarbetet svårare varje gång en väg korsar en järnväg. Enkelt uttryckt sa Ansvarskommittén att regionerna får forma sig hur de vill bara länsgränsen är lika som regionkommunens gräns där regionkommun är det som ersätter landstinget.
Den förändring som är på väg att ske är så omfattande att något liknande inte skett på nästan 400 år. Den länsindelning Sverige har idag gjordes 1634 av Axel Oxenstierna.
Men Jan-Åke Björklund är långt ifrån Oxenstierna. Han ritar inte kartan, han är bara budbärare.
- Men man kunde ha valt den andra vägen. Då skulle staten bestämt ny länsindelning och sen hade landstingen fått anpassa sig.
Vad tycker du om den nya indel- ningen av Sverige? Diskutera på