Det konstaterade ledamöterna i det gamla kulturutskottet, när de svarade till flera motioner som syftade till att avskaffa det statliga spelmonopolet i Sverige.
Enligt 1 § andra stycket lotterilagen ska ett lotteri anses anordnat för allmänheten även när det som villkor för deltagande krävs medlemskap i en viss sammanslutning. Att arrangera poker i en pokerförening går alltså inte, eftersom det då är en sammanslutning som har till uppgift att anordna lotteri.
Däremot är det tillåtet att spela poker i hemmet med sina vänner. Poker anses då vara anordnat för en liten och sluten krets med påvisbar gemenskap som inte har med pokerspelandet att göra, kom kulturutskottets ledamöter fram till.
Tillstånd att anordna kortspel kan enligt 34 § lotterilagen ges endast om värdet av spelarens insats på varje särskild vinstmöjlighet uppgår till högst 1/600 basbelopp (ca 65 kr) och värdet av högsta vinsten på varje särskild vinstmöjlighet uppgår till högst 1/400 basbelopp (ca 100 kr).
Dessutom ska verksamheten anses kunna bedrivas på ett från allmän synpunkt lämpligt sätt. Med tanke på spelreglerna för traditionell poker går det inte att få tillstånd att anordna pokerspel om pengar enligt lotterilagen.