Kimya Alemansour, jurist på Villaägarna, menar att handläggningen i Mjölby gått felaktigt till. Huruvida det finns fog för att få skadestånd för felbehadling är dock osäkert.
"Vi kan bara konstatera att det som pågår strider mot grundläggande krav på insyn, rättssäkerhet och plan- och bygglagen", skriver Villaägarnas riksförbund i en inbjudan som riktar sig till allmänheten.
Förbundet ser så allvarligt på Mjölby kommuns hantering av kulturkartan att de planerat ett besök på Mjölby stadshotell på onsdag kväll i nästa vecka. De har blivit kontaktade av husägare som bett om råd och de kommer därför för att berätta mer om villaägares rättigheter och bygglovsprocesser.
– Enligt förvaltningslagen ska ett ärende handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt. Man kan fråga sig om det efterföljts i en konversation i två år om färgen på en dörr, säger Kimya Alemansour.
Villaägarnas förbundsjurist är kritisk till hur Mjölby kommun agerar gentemot enskilda husägare och menar att det kan finnas flera sätt för drabbade att få rätt mot kommunen.
Ett sätt är att JO-anmäla. Eftersom bygglovsenheten och byggnämnden är en myndighet så har Justitieombudsmannen att granska att de arbetar enligt de lagar och regler som styr deras arbete. JO kan inte ändra ett beslut, men gör inspektioner och andra undersökningar.
– Om man anser att beslut skett på felaktigt grunder kan man begära omprövning enligt förvaltningslagen, alternativt lämna in en ny ansökan eller överklaga om beslutet inte vunnit laga kraft.säger Kimya Alemansour.
Myndigheten kan även själv välja att initiera en omprövning om det till exempel tillkommit nya omständigheter, eller om beslutet av andra skäl är uppenbart felaktigt
– Kommunen kan bli skyldiga att ersätta en skada som vållats genom fel eller försummelse vid myndighetsutövning.
Men det ställs högre krav för skadestånd vid felaktig information, än om det handlat om felaktig handläggning och beslut i ett faktiskt startat ärende, lägger hon till.
Går det att säga något om utsikterna att få rätt?
– Det beror såklart på det enskilda ärendet, så det kan jag inte yttra mig om.
Hon menar dock att det är uppenbart att handläggningen i Mjölby gått felaktigt till. Sedan är det från fall till fall om man borde ha beviljats bygglov, eller om man lidit ekonomisk skada till följd av handläggningen, menar Kimya Alemansour.
Hur reagerar du på de fall Corren skrivit om?
– På en övergripande nivå tycker jag att handläggningen verkar vara bristfällig.
Att myndigheten inte anser att inventeringen är en offentlig handling bedömer hon som särskilt anmärkningsvärt.
– Jag kan inte se annat än att den är en allmän handling. All information som inhämtas i ett ärende ska tillföras akten. Dessutom ska parten ges tillfälle att yttra sig över materialet. Så att man som sökande kan argumentera gentemot myndigheten.
Kommunen försvarar sig med att en åtgärdsplan redan har satts i verket. Andreas Capilla uppmanar missnöjda invånare att kontakta bygglovsavdelningen om man tycker att man har blivit felbehandlad.
Kommunens högste tjänsteperson Andreas Capilla vill, liksom stadsbyggnadschefen Maria Hedberg tidigare sagt, att missnöjda Mjölbybor i första hand ska ta kontakt med kommunen.
– Vi är ju en tillväxtkommun och då behöver vi hantera våra medborgares vilja vad gäller tillväxt av deras fastigheter. Det ska vara en annan inställning nu, säger Andreas Capilla.
Vilka åtgärder kommer kommunen själv att ta initiativ till?
– Det finns en handlingsplan som beslutades i höstas. Den utgår främst från företagsklimatet, men åtgärder gäller på samma sätt mot privatpersoner. Den följer vi upp nu i ett pågående arbete. Vi är inte i mål än med alla delar.
"Det är värderings- och beteendeförändringar som vi vill se hos våra handläggare när de möter både privatpersoner och företag", säger Andreas Capilla.
Handlingsplanen har nio punkter varav flera direkt berör bygglovshanteringen – som tillgänglighet, information på kommunens webb och utbildning i klarspråk för medarbetarna. En "etableringsgrupp" har bildats som träffas regelbundet för att ha en dialog med företag och verksamheter som vill utvecklas eller etablera sig i kommunen.
– Det är värderings- och beteendeförändringar som vi vill se hos våra handläggare när de möter både privatpersoner och företag, säger Andreas Capilla.
Det har redan nu inkommit en JO-anmälan mot Mjölby kommuns hantering av kulturkartan och att den inte lämnas ut som en allmän handling.
– Den har jag inte sett än, men den kommer nog att hamna hos mig, säger han.
Har du något att berätta kopplat till granskningen? Tipsa gärna Correns reportrar - via mejl eller i vår krypterade chatt.